אודות הפורום

בשנת התשנ"ח - 1998,  נחקק בישראל  חוק למניעת הטרדה מינית. החוק מגדיר מהי הטרדה מינית וכיצד יש להתמודד עם התופעה.

 החוק קובע כי הטרדה מינית היא התנהגות מינית הפוגעת בכבוד האדם, בחירותו, בפרטיותו ו/או בשוויון בין המינים, ועל כן היא אסורה על פי חוק.

 החוק מונה חמש התנהגויות מיניות שיכולות להוות הטרדה מינית, והן :

1. מעשה מגונה
2. סחיטה מינית באיומים;
3. הצעות מיניות חוזרות, למי שהראה שאינו מעוניין בהן
4. התייחסויות מיניות חוזרות, למי שהראה שאינו מעוניין בהן.
5. התייחסות מבזה או משפילה למינו, מיניותו או נטייתו המינית של אדם אחר.

 

בנוגע להצעות מיניות והתייחסויות מיניות (התנהגויות 3 ו-4) החוק מתייחס באופן מפורש לפגיעה על-ידי אנשים בעלי סמכות ומרות ביחס לנפגע/ת וקובע כי במקרה ומדובר ביחסים אלה כמו יחסי מורה/ תלמיד, מטפל/ מטופל, מעביד/עובד, מדובר בהטרדה מינית גם כאשר הנפגע לא הראה כי הוא אינו מעוניין בכך.

 

החוק אוסר אף על התנכלות: התנכלות היא פגיעה מכל סוג שהוא שמקורה בהטרדה מינית או בתלונה או בתביעה שהוגשו על הטרדה מינית. התנכלות יכולה להתבצע כנגד מתלוננת, נילון, עדים או כל גורם אחר.

לרוב, המתלוננת היא זו שחשופה להתנכלות ואף ביתר שאת כשמדובר בהטרדה מצד בעל סמכות ומרות. במקרה זה קל לנילון לגייס את חבריו החוברים כאיש אחד להכפיש את המתלוננת ואת שמה הטוב.

 קיים קושי ביישום החוק בכל חלקי החברה במדינת ישראל. המתלונן - בדרך כלל: המתלוננת - חושש מעמידה מול בעל הכוח, השררה או הסמכות, וכמו כן הוא חושש מיחס שלילי של החברה כלפיו. הניסיון המצטבר של מתלוננות אינו מוסיף לאומץ הלב הנדרש כדי להעלות ולחשוף את תלונתן ולהעמיד לדין את הפוגע.

בקהילה הדתית הקשיים גדולים אף יותר. קיים רצון חזק לשמור על השם הטוב. כמו כן, מקומו המיוחד של בעל הסמכות, שיכול להיות דמות רבנית ורוחנית, אדם נערץ בעל תדמית של צדיק וישר, עומד לרועץ ליכולתה של נפגעת להתלונן. היא נתפסת כמוציאה שם רע, וחוששת שתותקף על ידי חברי קהילתה כדמות לא אמינה וכבעלת לשון הרע. חשש זה מונע  ממנה לחשוף את המטריד והמנצל, ובכך לגרום להמשך התנהגותו הפוגענית.

בשנת התשס"ג (2003) הוקם פורום המאגד בתוכו את כל הארגונים החשובים בציונות הדתית. בפורום חברים אנשים ונשים המהווים דמויות מפתח בקהילה הציונית דתית מתחומים שונים. פורום זה שם לו למטרה לפתח מודל להתמודדות בתוך הקהילה עם פגיעה בתחום המיני מצד בעלי מרות וסמכות במי שנתון תחת מרותם, סמכותם או השפעתם. מטרת הפורום היא ליצור דרך נוספת עבור המתלוננות לטפל בתלונה ביעילות ולמנוע את הישנותה ואת נזקיה למתלוננת ולנשים נוספות.

במשך שנתיים עסקו חברי הפורום, בימי עיון מיוחדים, בהבנת התופעה, בלימוד החוק ומגבלותיו, ובדיון בסוגיות דתיות, הלכתיות ומוסריות, הנוגעות לנו כאנשים דתיים. במאמץ משותף נבנה מודל ראוי לטיפול ומניעה של הטרדות מיניות על ידי בעלי מרות וסמכות בקהילה הדתית. חובר קוד אתי עליו חתומים כל חברי הפורום, ובו הם מביעים את מחויבותם למטרות, לערכים ולדרכי הפעולה. 

כשלב ראשון הפורום חיבר תקנון למניעת הטרדות, המבוסס בעיקר על הלכות ייחוד ועומד בדרישות החוק למניעת הטרדה מינית הדורשות מכל מוסד חינוכי לחבר תקנון מותאם למניעת הטרדה מינית, והפיצו בין כל הארגונים והמוסדות השותפים בהקמת הפורום. בהמשך נבנה מודל מדויק לטיפול בתלונות של נפגעים.

 יש להדגיש כי מודל הפעילות של הפורום, שהובא לידיעת היועץ המשפטי לממשלה, אינו בא להחליף את רשויות המדינה. הוא עומד לרשות הנפגעים רק במקרה שאינם רוצים או אינם יכולים, מסיבותיהם האישיות, להתלונן במשטרה, ויחד עם זאת הם מבקשים שייעשה עימם צדק, וכי הפוגע שניצל לרעה את מעמדו יורחק ממרחב הפעילות שאפשר לו ניצול זה, על מנת למנוע מאחרים להיפגע בעתיד, ועל מנת לשמור על הערכים המקודשים שעל פיהם מבקשת קהילה דתית לבנות את חייה.

הפורום מציג בפני כל המתלוננות הבאות בפניו, את הדרכים החוקיות העומדות לרשותן לטיפול בתלונה: פניה למעביד (פתיחה בהליך משמעתי כנגד הנילון), פניה לבית משפט- הגשת תביעה לפיצוי כספי כנגד הנילון (הליך אזרחי), הגשת תלונה במשטרה- פתיחה בהליך פלילי כנגד הנילון. הגשת תלונה לפורום היא דרך נוספת שנוצרה עבורה, לרוב כאשר היא אינה מעוניינת באף אחת מהדרכים האמורות בשל החשש שלה מהנילון ומהתגובה בקהילה.
בשנת 2010 הפך הפורום להיות עמותה רשומה תחת השם : פורום תקנה.

חברי הפורום
   

הרב יעקב אריאל	גב' אפרת ברום
הרב אהרון ליכטנשטיין	הרבנית יפה גיסר
הרב איתן אייזמן	גב' דבי גרוס
הרב שלמה בן אליהו	הרבנית חנה הנקין
הרב ברוך גיגי	ד"ר שלומית להמן
הרב אבי גיסר	גב' תמי סמט
הרב צפניה דרורי	הרבנית מלכה פיטרקובסקי
ד"ר אביעד הכהן	הרבנית גילה רוזן
ד"ר יעקב חבה	עו"ד דרורית רוזנפלד
הרב אליקים לבנון	יהודית שילת
הרב בני להמן
הרב דוד סתו
הרב גבי קדוש
הרב אלישיב קנוהל
הרב זאב קרוב
הרב שלמה ריסקין
פרופ' ידידיה שטרן
הרב יובל שרלו
הרב יהושע שפירא